Equipo Nizkor - Программа работы Контртеррористического комитета на 2016 год.

Организация Объединенных Наций
Совет Безопасности

S/2016/1135

Distr.: General
30 December 2016
Russian
Original: English

Письмо Председателя Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1373 (2001) о борьбе с терроризмом, от 22 декабря 2016 года на имя Председателя Совета Безопасности

Настоящим препровождается программа работы Комитета Совета Безопасности, учрежденного пунктом 6 резолюции 1373 (2001) (Контртеррористического комитета), и его Исполнительного директората на период с 1 января по 31 декабря 2016 года (см. приложение).

Деятельность Комитета и Исполнительного директората будет осуществляться согласно соответствующим положениям резолюций Совета Безопасности 1373 (2001), 1535 (2004), 1566 (2004), 1624 (2005), 1805 (2008), 1963 (2010), 2129 (2013), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015) и соответствующих заявлений Председателя Совета.

Комитет, при поддержке Исполнительного директората, будет продолжать работать с государствами-членами над осуществлением вышеперечисленных резолюций, руководствуясь принципами сотрудничества, транспарентности, беспристрастности и последовательности подхода. Комитет, при содействии Исполнительного директората, будет и дальше отслеживать и поощрять осуществление резолюции 1373 (2001) государствами-членами и принимать практические меры, направленные на содействие оказанию технической помощи, когда это уместно. В процессе диалога с государствами-членами Комитет, при содействии Исполнительного директората, будет и впредь уделять пристальное внимание осуществлению резолюций 1624 (2005) и 2178 (2014). Кроме того, Комитет, при поддержке Исполнительного директората, будет продолжать содействовать осуществлению Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций.

Комитет с удовлетворением отмечает помощь, которую ему оказывают государства-члены, Секретариат и международные, региональные и субрегиональные организации, а также поддержку со стороны Исполнительного директората.

Комитет был бы признателен за доведение настоящего письма и приложения к нему до сведения членов Совета и за их издание в качестве документа Совета.

(Подпись) Амр Абдельлатиф Абулатта
Председатель
Комитет Совета Безопасности, учрежденный
резолюцией 1373 (2001) о борьбе с терроризмом

Приложение

Программа работы Контртеррористического комитета на 2016 год

I. Введение

1. Главная цель Контртеррористического комитета заключается в обеспечении полного осуществления резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности. Кроме того, Комитету поручено включать в его диалог с государствами-членами вопросы, касающиеся их усилий по осуществлению резолюции 1624 (2005) Совета. Помимо этого, Комитету предложено взять на себя дополнительные функции в соответствии с резолюциями Совета 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015) и соответствующими заявлениями Председателя Совета, включая заявление от 29 мая 2015 года (S/PRST/2015/11).

2. Резолюции Совета Безопасности 1373 (2001), 1624 (2005), 1963 (2010), 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015) и все другие соответствующие резолюции, заявления Председателя Совета и решения Комитета обеспечивают руководство для работы Комитета и его Исполнительного директората.

II. Программа работы

3. Комитет будет и далее применять стратегический и транспарентный подход в своей работе и при содействии Исполнительного директората и Секретариата будет продолжать совершенствовать свои методы работы, сообразно обстоятельствам, в целях решения задач первостепенной важности, которые излагаются ниже.

A. Отслеживание, поддержка и поощрение осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) Совета Безопасности, а также решение задач, поставленных в резолюциях 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015)

4. Комитет и Исполнительный директорат будут активно сотрудничать с государствами-членами в деле отслеживания, поддержки и поощрения осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005), а также в деле решения задач, поставленных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015). В этой связи Совет по-прежнему подчеркивает необходимость проведения Комитетом и Исполнительным директоратом углубленного анализа сильных и слабых сторон государств-членов, с тем чтобы повысить способность Комитета выявлять передовые методы и вырабатывать первоочередные рекомендации для государств-членов, а также определять первоочередные потребности в помощи со стороны учреждений-исполнителей и партнеров в деле наращивания потенциала с целью помочь государствам добиться полного и эффективного осуществления соответствующих резолюций.

5. Комитет будет и далее анализировать усилия государств по осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с помощью двух инструментов оценки (обзора оценки осуществления и подробного исследования осуществления) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015). Кроме того, Комитет будет продолжать выявлять проблемы и потребности каждого из государств-членов и регионов, с тем чтобы содействовать оказанию целевой технической помощи и способствовать использованию передовых методов, а также будет продолжать посещать страны и регионы.

6. Комитет будет рассматривать информацию Исполнительного директората о ходе его работы по обновлению технического руководства по осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), чтобы отразить в нем дополнительные элементы, предусматриваемые в этих резолюциях.

7. На основе информации, которую будет представлять Исполнительный директорат, Комитет намеревается анализировать ход выполнения рекомендаций, сформулированных в докладах о поездках, чтобы оценить прогресс, достигнутый государствами-членами, и эффективность принимаемых ими мер по борьбе с терроризмом в целом, в том числе рамочной основы по наращиванию потенциала и помощи, оказываемой соответствующими партнерами.

8. Комитет рассмотрит представленную Исполнительным директоратом информацию о его работе по выполнению соответствующих требований резолюций 2133 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), в том числе по следующим вопросам: a) связи между транснациональной организованной преступностью и терроризмом; b) угрозы, которые представляют собой доступ террористов к оружию и предложение и незаконные поставки оружия террористам; c) гендерные вопросы в контексте борьбы с терроризмом; d) предотвращение и пресечение финансирования террористической группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ, также известной как ДАИШ), «Аль-Каиды» и связанных с ними лиц, групп, предприятий и организаций; и e) похищение людей с целью получения выкупа.

9. При содействии Исполнительного директората Комитет будет приглашать соответствующих должностных лиц государств-членов и представителей соответствующих международных, региональных и субрегиональных организаций выступать на пленарных заседаниях Комитета по тематическим или региональным вопросам, касающимся осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005), с учетом требований, сформулированных в резолюциях 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015).

10. Комитет будет просить Исполнительный директорат, действуя в тесном сотрудничестве с соответствующими подразделениями Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий, периодически проводить для широкого круга членов брифинги по тематическим или региональным аспектам осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015).

11. Комитет будет продолжать организовывать специальные заседания и мероприятия по темам и вопросам, вызывающим общую обеспокоенность и представляющим общий интерес для государств-членов, в целях обеспечения максимального эффекта от резолюций и решений Совета Безопасности и сохранения приверженности международного сообщества делу борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях. Комитет будет рассматривать вопросы необходимости проведения последующих мероприятий с учетом предложений, выносимых Исполнительным директоратом по итогам проводимого им обзора результатов таких заседаний и мероприятий.

12. Действуя в тесном сотрудничестве с Комитетом Совета Безопасности, учрежденным резолюциями 1267, 1989 и 2253 по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды», и Комитетом Совета Безопасности, учрежденным резолюцией 1540 (2004), и руководствуясь своим мандатом, Комитет будет уделять особое внимание тем государствам, в отношении которых отсутствует информация об осуществлении соответствующих резолюций, и будет обсуждать наилучшие пути активизации диалога с этими государствами.

13. Комитет будет представлять Совету Безопасности через своего Председателя устные доклады об общей работе Комитета и Исполнительного директората, в том числе об усилиях, прилагаемых в соответствии с резолюциями 1373 (2001), 1624 (2005), 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), и, сообразно обстоятельствам, будет представлять их совместно с докладами председателей Комитета, учрежденного резолюциями 1267, 1989 и 2253 по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды», и Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1540 (2004).

14. В соответствии с резолюцией 2129 (2013) Комитет при содействии Исполнительного директората будет и далее тесно сотрудничать с государствами-членами и региональными и субрегиональными организациями, в том числе во время поездок по странам, в вопросах разработки всеобъемлющих и комплексных стратегий борьбы с терроризмом и в вопросах определения практических методов, элементов и наилучших стандартов.

15. Комитет при содействии Исполнительного директората будет и далее работать со своими партнерами в рамках Глобальной контртеррористической исследовательской сети над анализом возникающих проблем, тенденций и событий, связанных с терроризмом, и выявлением передовой практики в области осуществления резолюций 1373 (2001), 1624 (2005), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015) и других соответствующих решений Совета.

16. Комитет в рамках своих существующих процедур и при поддержке Исполнительного директората будет продолжать взаимодействовать и укреплять партнерские связи с гражданским обществом и другими соответствующими неправительственными структурами в целях содействия работе Комитета, в частности в том, что касается усиления роли женщин, молодежи, религиозных деятелей, средств массовой информации и частного сектора в распространении информации об угрозе терроризма и способах ее эффективного устранения.

17. Комитет будет и впредь призывать к поддержанию самого тесного сотрудничества между группами экспертов Комитета, учрежденного резолюциями 1267, 1989 и 2253 по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды», и Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1540 (2004), а также Канцелярией Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий, в том числе, сообразно обстоятельствам, в вопросах более широкого и систематического обмена информацией, координации поездок и участия в практикумах, содействия оказанию технической помощи и поддержания отношений с международными, региональными и субрегиональными организациями, и будет рассматривать информацию Исполнительного директората об осуществлении общих стратегий.

18. Комитет будет рассматривать информацию и аналитические выкладки Исполнительного директората по вопросам укрепления международного сотрудничества, определения новых проблем, тенденций и событий, касающихся резолюций 1373 (2001), 1624 (2005), 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), а также практических путей осуществления этих резолюций государствами-членами.

19. В соответствии с резолюциями 1373 (2001), 1624 (2005), 2133 (2014), 2178 (2014), 2242 (2015) и 2253 (2015) Комитет будет рассматривать вопрос о применении всеобъемлющего подхода в деле предотвращения распространения терроризма и подстрекательства к совершению террористических актов, мотивированных насильственным экстремизмом и нетерпимостью. Комитет будет и далее рассматривать информацию Исполнительного директората о его взаимодействии и усилиях по укреплению сотрудничества с международными, региональными и субрегиональными организациями, субъектами в области развития, гражданским обществом, научными кругами и другими сторонами в проведении исследований и сборе информации и определении передовой практики для поддержки усилий Комитета по содействию осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015).

20. Комитет будет уделять особое внимание более настоятельной необходимости вести борьбу с вызывающими наибольшую обеспокоенность террористическими тенденциями, с которыми мир сталкивается сегодня в следующих сферах: подстрекательство к совершению террористических актов, радикализация и вербовка террористов, включая иностранных боевиков-террористов, мобилизация финансовых средств для поддержки террористической деятельности, а также планирование и совершение террористических актов. Для этого Комитет будет продолжать принимать меры в связи с расширением использования террористами информационно-коммуникационных технологий, в частности Интернета, для осуществления вышеупомянутой террористической деятельности. Помимо этого, Комитет будет и далее уделять внимание проблеме усиления взаимосвязи между терроризмом и транснациональной организованной преступностью, что содействует увеличению объема и появлению новых форм получения доходов для террористов.

21. Комитет будет рассматривать информацию и предложения Исполнительного директората о его деятельности по расширению диалога и обмена информацией со специальными посланниками, Департаментом по политическим вопросам и Департаментом операций по поддержанию мира, в том числе на этапах планирования миссий, сообразно обстоятельствам, в связи с осуществлением резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) и других соответствующих резолюций Совета.

B. Содействие оказанию технической помощи государствам

22. Комитет будет и далее уделять пристальное внимание укреплению роли Исполнительного директората в деле содействия оказанию государствам-членам технической помощи в осуществлении резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015). В этой связи Комитет намерен рассмотреть на основе предложений Исполнительного директората наиболее эффективные способы оценки воздействия его осуществляемой при поддержке доноров проектной деятельности, связанной с созданием потенциала и сотрудничеством, в соответствии с резолюцией 2129 (2013).

23. Кроме того, Комитет сотрудничает с Комитетом, учрежденным резолюциями 1267, 1989 и 2253 по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды» и его Группой по наблюдению в области осуществления соответствующих резолюций Совета. На основе информации Исполнительного директората Комитет проведет годовой обзор и составит график мероприятий по содействию осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2170 (2014), 2178 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), и поддержанию сотрудничества в этой области.

24. При содействии Исполнительного директората Комитет будет и впредь тесно сотрудничать с соответствующими подразделениями Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий, соответствующими вспомогательными органами Совета и соответствующими международными, региональными и субрегиональными организациями в целях укрепления способности государств-членов в полной мере осуществлять резолюции 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), и в целях содействия оказанию технической помощи, в частности путем поощрения контактов между донорами и получателями помощи в деле создания потенциала, а также путем обмена информацией, когда это целесообразно, с соответствующими контртеррористическими органами Организации Объединенных Наций и соответствующими международными, региональными и субрегиональными организациями.

25. Комитет, при содействии Исполнительного директората и в тесном сотрудничестве с Канцелярией Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий и Контртеррористическим центром Организации Объединенных Наций, будет выявлять партнеров, которые готовы и способны оказать техническую помощь государствам, по их просьбе, принимая во внимание необходимость эффективной координации в рамках Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий по содействию предоставлению и оказания технической помощи, в частности для государств наиболее пострадавших регионов, в том числе посредством реализации плана действий по наращиванию потенциала для борьбы с потоками иностранных боевиков-террористов, совместно предложенного Целевой группой по осуществлению контртеррористических мероприятий и Контртеррористическим центром Организации Объединенных Наций.

C. Поддержание диалога с государствами по вопросу об осуществлении резолюции 1624 (2005)

26. Комитет будет рассматривать информацию Исполнительного директората о его постоянном взаимодействии и диалоге с государствами-членами по вопросу об осуществлении резолюции 1624 (2005) и его работе по оказанию им поддержки в деле разработки, в соответствии с их обязательствами по международному праву, национальных стратегий, включающих противодействие подстрекательству к совершению террористических актов, мотивами которых является насильственный экстремизм и которые могут стать питательной средой для терроризма и нетерпимости, а также по содействию оказанию технической помощи путем предоставления информации и оценок для структур по наращиванию потенциала в интересах эффективного осуществления этой резолюции, учитывая цели инициативы содержащейся в Плане действий Генерального секретаря по предупреждению насильственного экстремизма (см. A/70/674).

27. Комитет будет и далее рекомендовать государствам, которые еще не сделали этого, представить доклады об осуществлении резолюции 1624 (2005). Кроме того, Комитет будет направлять и поддерживать усилия Исполнительного директората по обеспечению полного выполнения плана действий Комитета, включая его обновление и учет соответствующего передового опыта в осуществлении резолюции 1624 (2005). Комитет будет обеспечивать координацию и взаимодополняемость с проводимой работой, в том числе с работой Канцелярии Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий, которая играет ведущую роль в деятельности Организации Объединенных Наций по предотвращению насильственного экстремизма, в целях предотвращения насильственного экстремизма, который может служить питательной средой для терроризма, и борьбы с ним, в том числе в рамках своей работы по осуществлению резолюции 1624 (2005) и резолюции 2178 (2014) о противодействии насильственному экстремизму, который может служить питательной средой для терроризма, и с учетом Плана действий Генерального секретаря по предупреждению насильственного экстремизма.

D. Осуществление Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций

28. Благодаря участию Исполнительного директората в деятельности Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий Комитет будет и далее вносить вклад в реализацию и обзор хода осуществления Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций в ознаменование 10-летней годовщины ее принятия. На основе регулярно проводимых Исполнительным директоратом брифингов о его деятельности в рамках Целевой группы Комитет будет продолжать обсуждать вопросы, касающиеся осуществления стратегии.

E. Поощрение уважения прав человека в условиях борьбы с терроризмом

29. Комитет будет рассматривать информацию Исполнительного директората о ходе его работы по подготовке дальнейших мероприятий в этой области в целях обеспечения того, чтобы при рассмотрении всех вопросов прав человека и верховенства права, актуальных с точки зрения осуществления резолюций 1373 (2001), 1624 (2005) и 2178 (2014), применялся последовательный и беспристрастный подход, в том числе, сообразно обстоятельствам, в отношении поездок в страны, организуемых с согласия посещаемых государств-членов, и в отношении оказания технической помощи.

III. Осуществление коммуникационной стратегии

30. Комитет будет продолжать осуществлять пересмотренную коммуникационную стратегию, направленную на повышение информированности о роли и деятельности Комитета и Исполнительного директората, включая пути обеспечения максимальной отдачи от обновленных глобальных обзоров хода осуществления государствами-членами резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) и серии докладов об осуществлении резолюции 2178 (2014). В этой связи Комитет будет уделять особое внимание: а) информационно-пропагандистской и коммуникационной деятельности, связанной с дальнейшим осуществлением резолюции 2178 (2014) об иностранных боевиках-террористах и руководящих принципах Комитета по вопросу о пресечении их потока; b) специальным заседаниям и открытым брифингам Комитета; с) визитам высокого уровня членов Комитета, его Председателя, и/или Директора-исполнителя Исполнительного директората Контртеррористического комитета; и d) усилиям по борьбе с насильственным экстремизмом и подстрекательством к насилию, призыв к чему содержится в резолюциях 1624 (2005) и 2178 (2014).

Добавление

Программа работы Исполнительного директората Контртеррористического комитета на 2016 год

I. Введение

1. Программа работы Исполнительного директората Контртеррористического комитета на период с 1 января по 31 декабря 2016 года была подготовлена согласно соответствующим положениям доклада Контртеррористического комитета об активизации его работы (S/2004/124) и с учетом программы работы Комитета на тот же период, а также задач, сформулированных для него Советом Безопасности в его соответствующих резолюциях, включая резолюции 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), и в соответствующих заявлениях Председателя Совета, в том числе заявлении от 29 мая 2015 года (S/PRST/2015/11).

2. Исполнительный директорат будет и далее помогать Комитету в достижении его целей в областях, определенных в программе работы Комитета; регулярно докладывать Комитету о своей работе, в том числе представлять доклады о своих поездках, ежемесячные доклады и ежегодные доклады; и реагировать на любые дополнительные просьбы, которые могут поступать в течение отчетного периода.

II. Программа работы

A. Отслеживание, поддержка и поощрение осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) Совета Безопасности, а также решение задач, сформулированных в резолюциях 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015)

3. Исполнительный директорат будет и далее оказывать поддержку Комитету в его усилиях по осуществлению стратегического и транспарентного подхода к его работе и по рационализации его методов работы, в соответствующих случаях, в целях решения задач первостепенной важности.

4. Исполнительный директорат будет и далее оказывать Комитету поддержку и активно сотрудничать с государствами-членами в деле отслеживания, поддержки и поощрения осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005), а также задач, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015). Комитет и Исполнительный директорат будут осуществлять эту деятельность, проводя углубленный анализ сильных и слабых сторон государств-членов, с тем чтобы повысить способность Комитета выявлять передовые методы и вырабатывать первоочередные рекомендации для государств-членов, а также определять первоочередные потребности в помощи со стороны учреждений-исполнителей и партнеров в деле наращивания потенциала с целью помочь государствам добиться полного и эффективного осуществления соответствующих резолюций.

5. Исполнительный директорат будет продолжать оказывать содействие Комитету в анализе усилий государств по осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с помощью двух инструментов оценки (обзора оценки осуществления и подробного исследования осуществления), с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015); выявлении проблем и потребностей каждого государства-члена и региона; оказании в этой связи целенаправленной технической помощи и поощрении использования передовых методов; и проведении поездок в страны и регионы от имени Комитета.

6. Исполнительный директорат будет предоставлять Комитету информацию о ходе его работы по обновлению технического руководства по осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), чтобы отразить в нем дополнительные элементы, предусматриваемые в этих резолюциях.

7. Исполнительный директорат будет оказывать Комитету помощь в проведении анализа деятельности по выполнению рекомендаций, сформулированных в докладах о поездках, чтобы оценить прогресс, достигнутый государствами-членами, и эффективность мер по борьбе с терроризмом в целом, в том числе рамочной программы по наращиванию потенциала и помощи, оказываемой соответствующими партнерами.

8. Исполнительный директорат будет представлять на рассмотрение Комитета информацию о выполнении соответствующих требований резолюций 2133 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), в том числе по следующим вопросам: а) связи между транснациональной организованной преступностью и терроризмом; b) угрозы, которые представляют собой доступ террористов к оружию и предложение и незаконные поставки оружия террористам; с) гендерные вопросы в контексте борьбы с терроризмом; d) предотвращение и пресечение финансирования террористической группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ, также известная как ДАИШ), «Аль-Каиды» и связанных с ними лиц, групп, предприятий и организаций; и e) похищение людей с целью получения выкупа.

9. Исполнительный директорат окажет Комитету помощь в приглашении соответствующих должностных лиц государств-членов и представителей соответствующих международных, региональных и субрегиональных организаций для выступления в Комитете по тематическим или региональным вопросам, касающимся осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005), с учетом требований, сформулированных в резолюциях 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014) , 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015).

10. Исполнительный директорат будет тесно сотрудничать с соответствующими подразделениями Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий в целях периодического проведения для государств-членов брифингов по тематическим или региональным аспектам осуществления резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015) , 2242 (2015) и 2253 (2015).

11. Исполнительный директорат будет оказывать Комитету помощь посредством организации специальных заседаний и мероприятий по темам и вопросам, вызывающим общую обеспокоенность и представляющим общий интерес для государств-членов, в целях обеспечения максимального эффекта от соответствующих резолюций и решений Совета Безопасности и сохранения приверженности международного сообщества делу борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях. Исполнительный директорат будет представлять на рассмотрение Комитета предложения о целесообразности проведения последующих мероприятий по итогам обзора результатов таких заседаний и мероприятий.

12. Исполнительный директорат будет тесно сотрудничать с группами экспертов Комитета, учрежденного резолюциями 1267, 1989 и 2253, по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды», и Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1540 (2004), и, руководствуясь своим мандатом, будет и далее оказывать Комитету помощь, уделяя особое внимание тем государствам-членам, в отношении которых отсутствует информация об осуществлении соответствующих резолюций, и обсуждать наилучшие пути активизации диалога Комитета с этими государствами.

13. Исполнительный директорат будет и далее содействовать Комитету в представлении Совету Безопасности через Председателя Комитета устных докладов об общем ходе работы Комитета и Исполнительного директората, в том числе об усилиях, прилагаемых в соответствии с резолюциями 1373 (2001), 1624 (2005), 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), и, сообразно обстоятельствам, будет представлять их совместно с докладами председателей Комитета, учрежденного резолюциями 1267, 1989 и 2253 по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды», и Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1540 (2004).

14. В соответствии с резолюцией 2129 (2013) Исполнительный директорат будет и далее оказывать Комитету помощь в поддержании тесного сотрудничества с государствами-членами и региональными и субрегиональными организациями, в том числе во время поездок в страны, в вопросах разработки всеобъемлющих и комплексных стратегий борьбы с терроризмом и в вопросах определения практических методов, элементов и наилучших стандартов.

15. Исполнительный директорат будет и далее как можно более тесно сотрудничать и работать со своими партнерами в рамках Глобальной контртеррористической исследовательской сети над анализом возникающих проблем, тенденций и событий, связанных с терроризмом, и выявлением передовых методов в области осуществления резолюций 1373 (2001), 1624 (2005), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015) и других соответствующих решений Совета.

16. Исполнительный директорат будет представлять информацию о взаимодействии и усилиях по укреплению сотрудничества с международными, региональными и субрегиональными организациями, субъектами в области развития, гражданским обществом, научными кругами и другими сторонами в проведении исследований и сборе информации и определении передовой практики и в этом контексте будет поддерживать усилия Комитета по содействию осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015). Исполнительный директорат в рамках своих существующих процедур будет представлять на рассмотрение Комитета предложения о путях взаимодействия и укрепления партнерских связей с гражданским обществом и другими соответствующими неправительственными структурами в целях содействия работе Комитета, в частности в том, что касается усиления роли женщин, молодежи, религиозных деятелей, средств массовой информации и частного сектора в распространении информации об угрозе терроризма и способах ее эффективного устранения.

17. Исполнительный директорат будет и далее поддерживать самое тесное сотрудничество с группами экспертов Комитета, учрежденного резолюциями 1267, 1989 и 2253 по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды» и Комитета, учрежденного резолюцией 1540 (2004), а также с Канцелярией Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий, в том числе, сообразно обстоятельствам, в вопросах более широкого и систематического обмена информацией, координации поездок и участия в практикумах, оказания технической помощи и поддержания отношений с международными, региональными и субрегиональными организациями, и будет представлять Комитету информацию об осуществлении общих стратегий.

18. Исполнительный директорат будет представлять на рассмотрение Комитета предложения об укреплении международного сотрудничества и, в соответствии с резолюцией 2129 (2013), об определении новых проблем, тенденций и событий, касающихся резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005); о мерах в связи с проблемами, тенденциями и событиями, описанными в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015); а также о практических путях осуществления требований этих резолюций государствами-членами.

19. В соответствии с резолюциями 1373 (2001), 1624 (2005), 2133 (2014), 2178 (2014), 2242 (2015) и 2253 (2015) Исполнительный директорат будет и впредь оказывать Комитету помощь в деле дальнейшего рассмотрения вопроса о применении всеобъемлющего подхода в деле предотвращения распространения терроризма и подстрекательства к совершению террористических актов, мотивируемых насильственным экстремизмом и нетерпимостью.

20. Исполнительный директорат будет и далее оказывать Комитету помощь в принятии мер в связи с расширением использования террористами информационно-коммуникационных технологий, в частности Интернета, для совершения террористических актов. Кроме того, в соответствии с резолюцией 2195

(2014) Исполнительный директорат будет продолжать оказывать Комитету помощь в рассмотрении вопроса о взаимосвязи между терроризмом и транснациональной организованной преступностью, масштаб которой в некоторых случаях и в некоторых регионах расширился.

21. Исполнительный директорат будет представлять Комитету информацию и предложения в отношении его деятельности по расширению диалога и обмена информацией со специальными посланниками, Департаментом по политическим вопросам и Департаментом операций по поддержанию мира, в том числе на этапах планирования миссий, сообразно обстоятельствам, в связи с осуществлением резолюций 1373 (2001), 1624 (2005) и других соответствующих резолюций Совета.

B. Содействие оказанию технической помощи государствам

22. Исполнительный директорат будет и далее уделять пристальное внимание укреплению своей роли в деле содействия Комитету в оказании государствам-членам технической помощи в осуществлении резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2220 (2015), 2242 (2014) и 2253 (2015). В этом контексте Исполнительный директорат будет представлять на рассмотрение Комитета предложения о наиболее эффективных способах оценки результатов осуществляемой при поддержке доноров проектной деятельности по наращиванию потенциала и укреплению сотрудничества в соответствии с резолюцией 2129 (2013).

23. Исполнительный директорат будет оказывать содействие Комитету в деле сотрудничества с Комитетом, учрежденным резолюциями 1267, 1989 и 2253 по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды» и его Группой по наблюдению в области осуществления соответствующих резолюций Совета. Кроме того, Исполнительный директорат будет предоставлять Комитету информацию для проведения ежегодного обзора и составления графика мероприятий по содействию осуществлению резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) с учетом новых требований, сформулированных в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2170 (2014), 2178 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), и сотрудничеству в этой области.

24. Исполнительный директорат будет и впредь тесно сотрудничать с соответствующими подразделениями Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий, соответствующими группами экспертов вспомогательных органов Совета Безопасности и соответствующими международными, региональными и субрегиональными организациями в целях укрепления способности государств-членов в полной мере осуществлять резолюции 1373 (2001) и 1624 (2005) и выполнять новые требования, сформулированные в резолюциях 2129 (2013), 2133 (2014), 2178 (2014), 2195 (2014), 2199 (2015), 2220 (2015), 2242 (2015) и 2253 (2015), и в целях содействия оказанию технической помощи, в частности путем поощрения контактов между донорами и получателями помощи в деле создания потенциала, а также путем обмена информацией, когда это целесообразно, с соответствующими контртеррористическими органами Организации Объединенных Наций и международными, региональными и субрегиональными организациями.

25. Исполнительный директорат будет и далее работать в тесном сотрудничестве с Канцелярией Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий и Контртеррористическим центром Организации Объединенных Наций, с целью выявлять партнеров, которые готовы и способны оказать техническую помощь государствам, по их просьбе, принимая во внимание необходимость эффективной координации в рамках системы Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий в деле содействия предоставлению и оказания технической помощи, в частности для государств из наиболее пострадавших регионов, в том числе посредством реализации плана действий по наращиванию потенциала для борьбы с потоками иностранных боевиков-террористов, совместно предложенного Целевой группой по осуществлению контртеррористических мероприятий и Контртеррористическим центром Организации Объединенных Наций.

C. Поддержание диалога с государствами по вопросу об осуществлении резолюции 1624 (2005)

26. Исполнительный директорат будет и далее предоставлять Комитету информацию о его постоянном взаимодействии и диалоге с государствами-членами по вопросу об осуществлении резолюции 1624 (2005) и его работе по оказанию им поддержки в деле разработки, в соответствии с их обязательствами по международному праву, стратегий, включающих противодействие подстрекательству к совершению террористических актов, мотивами которых являются насильственный экстремизм и нетерпимость, и содействовать оказанию технической помощи в интересах эффективного осуществления этой резолюции, учитывая цели инициативы, содержащейся в Плане действий Генерального секретаря по предупреждению насильственного экстремизма (A/70/674).

27. Исполнительный директорат будет продолжать представлять Комитету информацию о своих усилиях по сотрудничеству с государствами-членами, которые еще не представили доклады об осуществлении резолюции 1624 (2005), а также обеспечивать полное выполнение его плана действий, включая его обновление и учет соответствующего передового опыта в интересах осуществления резолюции 1624 (2005). Исполнительный директорат будет и далее оказывать содействие Комитету в обеспечении координации и взаимодополняемости его усилий с работой, проводимой, в частности, Канцелярией Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий (которая играет ведущую роль в деятельности Организации по предотвращению насильственного экстремизма), в целях предотвращения насильственного экстремизма, который может служить питательной средой для терроризма, и борьбы с ним в том числе в рамках своей работы по осуществлению резолюции 1624 (2005) и резолюции 2178 (2014) о противодействии насильственному экстремизму, который может служить питательной средой для терроризма, и с учетом Плана действий Генерального секретаря по предупреждению насильственного экстремизма.

D. Осуществление Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций

28. Благодаря участию в деятельности Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий Исполнительный директорат будет и далее оказывать Комитету помощь в деле содействия осуществлению Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций. Исполнительный директорат будет проводить для Комитета регулярные брифинги о своей деятельности в рамках Целевой группы и будет продолжать оказывать Комитету помощь в проведении обсуждений по вопросам, касающимся осуществления Стратегии.

E. Поощрение уважения прав человека в условиях борьбы с терроризмом

29. Исполнительный директорат будет представлять Комитету информацию о ходе его дальнейшей работы по подготовке мероприятий в области прав человека в условиях борьбы с терроризмом и мероприятий по обеспечению того, чтобы при рассмотрении всех вопросов прав человека и верховенства права, актуальных с точки зрения осуществления резолюций 1373 (2001), 1624 (2005) и 2178 (2015), применялся последовательный и беспристрастный подход, в том числе, сообразно обстоятельствам, в ходе поездок в страны, организуемых с согласия посещаемых государств-членов и в рамках оказания технической помощи.

III. Осуществление коммуникационной стратегии

30. Исполнительный директорат будет предоставлять Комитету информацию об осуществлении коммуникационной стратегии, направленной на повышение информированности о роли и деятельности Комитета и Исполнительного директората, включая пути обеспечения максимальной отдачи от обновленных глобальных обзоров осуществления государствами-членами резолюций 1373 (2001) и 1624 (2005) и серии докладов об осуществлении резолюции 2178 (2014). В этой связи Исполнительный директорат будет оказывать содействие Комитету в его усилиях с целью обеспечить уделение особого внимания: а) информационно-пропагандистской и коммуникационной деятельности, связанной с дальнейшим осуществлением резолюции 2178 (2014) об иностранных боевиках-террористах и руководящих принципов Комитета в отношении пресечения их потока; b) специальным заседаниям и открытым брифингам Комитета; с) визитам высокого уровня членов Комитета, его Председателя и/или Директора-исполнителя Исполнительного директората Контртеррористического комитета; и d) усилиям по борьбе с насильственным экстремизмом и подстрекательством к насилию, призыв к чему содержится в резолюциях 1624 (2005) и 2178 (2014).

Information
Bookshop \| Donate Derechos \| Equipo Nizkor

30дек16

Программа работы Контртеррористического комитета на 2016 год

I. Введение

II. Программа работы

B. Содействие оказанию технической помощи государствам

C. Поддержание диалога с государствами по вопросу об осуществлении резолюции 1624 (2005)

D. Осуществление Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций

E. Поощрение уважения прав человека в условиях борьбы с терроризмом

III. Осуществление коммуникационной стратегии

I. Введение

II. Программа работы

B. Содействие оказанию технической помощи государствам

C. Поддержание диалога с государствами по вопросу об осуществлении резолюции 1624 (2005)

D. Осуществление Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций

E. Поощрение уважения прав человека в условиях борьбы с терроризмом

III. Осуществление коммуникационной стратегии