EQUIPO NIZKOR |
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01sep06
Entre la cobardía moral y la ilegalidad.
El Gobierno da un nuevo paso para consolidar el modelo español de impunidad.
El actual informe presentado por el Gobierno fruto del trabajo de lo que, abreviadamente, se conoce como "Comisión interministerial" y su adjunto "Proyecto de Ley por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la dictadura" |1|, son concordantes, desde el punto de vista parlamentario, con la proposición "no de ley" presentada por el Diputado Ramón Jáuregui en junio de 2004 |2|.
El Pleno del Congreso aprobó una proposición no de ley --con el respaldo de todos los grupos, salvo el PP, que se abstuvo-- que instaba al Gobierno a tres cosas que son a las que ha dado cumplimiento el Ejecutivo.
En primer lugar, la Cámara emplazó al Gobierno a realizar un estudio general sobre los derechos morales reconocidos por la legislación estatal y autonómica a las víctimas de la guerra civil y a los represaliados. Ese análisis debía dar lugar a un informe --que tendría que haberse remitido al Congreso en diciembre de 2004-- sobre las reparaciones morales, sociales y económicas de los daños ocasionados a este colectivo con la inclusión de propuestas específicas de programas, medidas y actuaciones concretas para la mejora de la situación actual.
La proposición no de ley aprobada el 1 de junio de 2004, solicitaba una ley para rendir un "tributo de reconocimiento y justicia" e incluir ayudas económicas para compensar hechos causados entre el 1 de enero de 1968 y el 6 de octubre de 1977, recogiendo sucesos ocurridos en la etapa pre-constitucional de la Transición, como los acontecimientos de Vitoria, el caso del asesinato del estudiante Ruano o el de obreros en Granada.
La proposición no de ley también instaba al Gobierno a destinar medios humanos y materiales para facilitar el acceso a los archivos, tanto públicos como privados, y poder recabar los datos necesarios para la solicitud de esas ayudas, para recuperar "la verdad en los casos particulares", y para "rememorar y proyectar en la cultura social de nuestro país, lo ocurrido durante la Guerra Civil y la dictadura".|3|
Un grupo de asociaciones |4| mantuvimos una reunión formal el 30 de junio de 2004 en sede parlamentaria con el diputado Ramón Jáuregui Atondo, portavoz de la Comisión Constitucional del Congreso y el diputado por Ávila, Pedro José Muñoz. En dicha reunión se nos expusieron varios aspectos que son necesarios hacer públicos para comprender el contexto en que esta nueva situación se produce, y que son los siguientes |5|:
a) Compensar a las "víctimas de la transición" que no fueron incluidas en la ley de víctimas del terrorismo entre el primer asesinato de ETA (1968, Caso Melitón Manzanas) y hasta la Ley de Amnistía de 1978, o se,a entre un período que va de 01enero de 1968 a octubre de 1977.
b) Que el Gobierno realice un estudio que sistematice todas las disposiciones legales que ha habido desde el gobierno central o de las autonomías para compensar económicamente a las víctimas de la dictadura y determine qué colectivos no fueron compensados.
c) Excluye todo tipo de reconocimiento jurídico de las víctimas.
d) Con relación a la nulidad de los juicios sumarísimos dice que "en el partido hay mucha gente que piensa que la nulidad de los actos jurídicos es una idea descabellada" y dice que la proposición no de ley de Amparo Valcarce la hizo ella por estar en la oposición y sin el apoyo de la dirección del PSOE.
e) Que ni el Grupo Parlamentario, ni en la dirección del partido, ni en el Gobierno están asumidas la gravedad de las reivindicaciones y que en la propuesta de ley de víctimas de la transición no entran ninguno de los problemas planteados por el Informe Nizkor. Manifiesta a las asociaciones presentes que la interlocución tiene que ser con el Gobierno.
El 10 de septiembre de 2004 el Consejo de Ministros anunció el Real Decreto por el que se crea la Comisión Interministerial para el estudio de la situación de las víctimas de la guerra civil y del franquismo.
Mediante carta de 02 de noviembre de 2004 un grupo de asociaciones indicábamos a la Vicepresidenta del Gobierno y Presidenta de la Comisión Interministerial para el estudio de la situación de las víctimas de la guerra civil y del franquismo, María Teresa Fernández de la Vega que:
Con relación a la Comisión y su funcionamiento solicitamos en nuestro nombre y en el de las organizaciones que presentaron el documento que adjuntamos lo siguiente:
a) Que la Comisión Interministerial para el Estudio de las Víctimas de la Guerra Civil y del Franquismo actúe con transparencia jurídica y formal, de manera de que todas las asociaciones implicadas puedan conocer las actas de sus reuniones y tener a disposición el material ampliatorio necesario para conocer el fondo de las cuestiones presentadas.
b) Que todas las asociaciones que tienen como finalidad la cuestión de las víctimas de la Guerra Civil y del franquismo sean citadas por la Comisión, independientemente de su estatuto legal y de si han presentado escritos o no a dicha Comisión.
c) Que se garantice en todo momento la buena fe por parte del Estado y la consideración de la naturaleza del problema en cuestión.
Este aspecto es de suma importancia porque la experiencia de las organizaciones de víctimas hasta la fecha pone de manifiesto la falta de buena fe en muchas de las actuaciones del Estado con relación a las víctimas de la Guerra Civil y de la represión franquista, a pesar de que la buena fe debiera ser una característica inherente a los actos de gobierno en un estado de derecho.
d) Consideramos que en esta Comisión deberían estar presentes de forma muy especial el Ministerio Fiscal y el Ministerio de Justicia, dado que es en su ámbito de competencia donde reside la mayor responsabilidad por denegación de justicia por parte de jueces y fiscales. La mayoría de los puntos que figuran en el "Plan de Acción" recaen en el marco de competencia del sistema de justicia y podrían desarrollarse simplemente con dar cumplimiento a la legislación vigente. |6|
Ninguna de las asociaciones firmantes obtuvo respuesta a esta y otras cartas enviadas a la Vicepresidenta del Gobierno y Presidenta de la Comisión Interministerial para el Estudio de la Situación de las Víctimas de la Guerra Civil y el Franquismo, María Teresa Fernández de la Vega y al Presidente de Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero y, evidentemente, a ninguna de las condiciones solicitadas se dio cumplimiento.
Por todo ello las organizaciones firmantes declaramos:
1) El informe de la correspondiente "Comisión Interministerial"y el "Proyecto de Ley por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la dictadura", cuya remisión a las Cortes Generales aprobó el Consejo de Ministros el 28 de julio de 2006, se corresponden con el contenido de la proposición no de ley del diputado Ramón Jáuregui Atondo, aprobada por el Congreso el 1 de junio de 2004, y, específicamente, con el informe solicitado en dicha proposición no de ley. Ello demuestra que a pesar de las demoras en presentar el informe, existía un acuerdo previo que ha sido mantenido. Este acuerdo no refleja las demandas de las asociaciones de víctimas y de derechos humanos |7|.
2) El Proyecto de Ley no hace ningún reconocimiento jurídico de la víctimas del franquismo y, como consecuencia, no recoge ninguna de las demandas de las asociaciones de víctimas, ya que sólo habla de reconocimiento moral y compensaciones económicas, que no de indemnizaciones, y no es concordante con el derecho internacional de los derechos humanos, ni con las normas internacionales de reparación de víctimas. En este sentido, resulta conveniente recordar que las tratados internacionales suscritos por España forman parte del ordenamiento interno, esto es, los pactos y tratados sobre derechos humanos están reconocidos por la Constitución vigente, tratándose además de normas de nivel superior a la propia constitución. |8|
3) El planteamiento consistente en que las "víctimas de la transición española" serían aquéllas que en el período de tiempo que va del 01enero de 1968 a octubre de 1977 "lucharon por unos derechos que luego la Constitución reconoció" |9|, es manifiestamente falaz y artificial y tiene la perversa consecuencia de fraccionar el concepto y las categorías de víctimas de los crímenes del franquismo, además de negar el derecho a la justicia, a la verdad y la reparación a víctimas de hechos, como el de Vitoria, que pueden ser investigados aún por la justicia.
4) El tratarlos como hechos aislados de los crímenes franquistas plantea además una prescripción formal de dichos delitos debido al tiempo transcurrido, lo que tiene como consecuencia favorecer a los responsables políticos de algunos de aquellos hechos (v.g. los de Vitoria) que aún ocupan puestos de alta responsabilidad en órganos constitucionales de representación, mientras que si fueran considerados como parte de los crímenes contra la humanidad cometidos por el franquismo no prescribirían, ni serían amnistiables |10|.
5) La propuesta concreta de Proyecto de Ley, por tanto, no es sólo humillante para las víctimas al negarles el reconocimiento jurídico, es también profundamente inmoral y, por consecuencia, viola los principios básicos fijados por el derecho internacional de los derechos humanos a las víctimas de crímenes graves, como pueden ser los crímenes contra la humanidad. |11|
6) La propuesta contiene un elemento de alegalidad que consideramos sumamente peligroso para la legitimidad de la propia Constitución democrática en vigencia, toda vez que manifiesta por omisión el reconocimiento de la legalidad franquista por fuera de los límites establecidos por la propia Constitución, por el derecho interno, por numerosas convenciones internacionales suscritas por España y por el derecho internacional consuetudinario aplicable.
7) La denominada "seguridad jurídica" entendida, como hace el Gobierno, como el mantenimiento de la normativa de un régimen manifiestamente ilegal, plantea una cuestión de fondo con la que no coincidimos, dado que entendemos que el único medio válido para fortalecer la "seguridad jurídica" es un mayor grado de juridicidad en la regulación de las conductas de los ciudadanos, y no el mantenimiento de normas cuyo origen no sólo está fuera de la propia Constitución, sino que conllevan la negación de principios básicos propios de las libertades civiles, como los contemplados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, entre otros: el derecho a un debido proceso y el derecho a un recurso judicial eficaz. No podemos admitir en un estado de derecho la interpretación de que existe "seguridad jurídica" sin garantizar la justicia. Ni tampoco podemos aceptar una interpretación de "seguridad jurídica" que lleva inexorablemente a una manifiesta y grave injusticia. El Gobierno pretende hacernos creer que la seguridad jurídica es incompatible con la justicia. Y este supuesto es falso de pura falsedad.
8) Con el cumplimiento de la proposición no de ley realizada por el diputado Ramón Jáuregui Atondo, el Gobierno no hace más que satisfacer sus obligaciones para con el Congreso; plantea en cambio una manifiesta mala fe en la relación con las demandas de las asociaciones, ya que durante este período de tiempo se han hecho declaraciones en relación a las mismas manifiestamente demagógicas, y que, como demuestran los hechos, tuvieron como consecuencia una creación deliberada de falsas expectativas.
9) No podemos responder a argumentos jurídicos o políticos que no se han fundamentado debidamente y con la formalidad necesaria, pero es evidente que el negar la nulidad de los juicios sumarísimos, o mejor dicho, el total silencio sobre esta cuestión, demuestra una manifiesta mala fe, toda vez que el propio Partido Socialista fundamentó en derecho dicha nulidad en una proposición no de ley presentada por la Diputada por León, Amparo Valcarce, la cual fue sometida a votación el 10 de septiembre de 2003 y derrotada, al contar con mayoría parlamentaria, en aquella legislatura, el Partido Popular. |12|
10) Por lo tanto, debemos decir claramente que no existe una "Ley de víctimas del franquismo" y que la única proposición de ley que comprendía las particularidades de la víctimas es la denominada "Proyecto de ley sobre Memoria Histórica Republicana i Antifacista" presentada como tal ante el Parlamento el 21 de noviembre de 2005 por los diputados Joan Puigcercós i Boixassa y Joan Tardà i Coma. |13|
Dicho proyecto de ley fue rechazado con el argumento, por parte del Partido Socialista, de que presentaría una ley sustitutoria que mejoraría la presentada por Esquerra Republicana, hecho que ha resultado manifiestamente falso.
Esta ley tuvo además una alternativa parlamentaria presentada por el Grupo de Izquierda Unida que, con el argumento de la "Memoria histórica", dejó de lado todo argumento moral y jurídico a favor de las víctimas. |14|
11) Ratificamos nuestra declaración de fecha 29 de marzo de 2006 "Declaración sobre la renuncia por parte del Estado al deber de investigar judicialmente los crímenes graves" y constatamos además que el proyecto de ley deja sin resolver el grave problema de las exhumaciones ilegales, lo que consideramos una vez más, un acto de mala fe por parte del Gobierno toda vez que en la Orden de Presidencia "ORDEN PRE/3945/2005 se establecían subvenciones para dichas exhumaciones y además, se denegaba expresamente el derecho a un proceso judicial eficaz al establecer, en su artículo 5.2 c) que:
"En ningún caso serán gastos subvencionables, aunque se hallen incluidos en los anteriores proyectos:
(...)
c. Los gastos de procedimientos judiciales. |15|12) El proyecto de ley tiene una manifiesta voluntad de servir de defensa de la legalidad originada en el régimen franquista y plantea la igualación de víctimas y verdugos en un acto perverso e inmoral que reviste la característica de un burdo negacionismo de la verdad histórica, planteando que la actual democracia tiene su límite en la legalidad formal de aquel régimen.
13) Ratificamos, por tanto, el plan de acción y los principios contenidos en el informe "La cuestión de la impunidad en España y los crímenes franquistas" de fecha 14 de abril de 2004, conocido como "Informe Nizkor", así como las correspondientes declaraciones complementarias |16|
14) Afirmamos que la reconciliación definitiva de los españoles sólo se puede conseguir con justicia y que el Gobierno está confundiendo olvido con reconciliación, justicia con venganza y memoria con alegalidad. Las víctimas de violaciones graves de los derechos humanos, en un estado de derecho, sólo existen frente a la ley y el no reconocerlo así provoca la exclusión jurídica de todas las víctimas del régimen franquista, negando el derecho a la justicia y negando la igualdad jurídica frente a los derechos de otros tipos de víctimas, como las del terrorismo.
15) Solicitamos a los partidos políticos democráticos con representación parlamentaria una profunda reflexión sobre las consecuencias perversas de este tipo de actos que aumentan el déficit democrático pendiente desde la denominada transición y que tienen como consecuencia el que los ciudadanos lleguen a la conclusión de que las libertades civiles, los principios democráticos y los derechos humanos son en realidad parte de una "democracia otorgada" por un régimen ilegal como el franquismo.
Equipo Nizkor
Bruselas y Madrid
01 septiembre 2006
Notas:
1. Ver "Texto del 'Proyecto de Ley por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la dictadura'", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/proyley.html [Volver]
2. Ver "Enmienda de sustitución a 162/80, 162/24 y 162/4", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/enmpsoe.html [Volver]
3. Ver también, en relación con el contenido de esta proposición no de ley aprobada el 1 de junio de 2004, las declaraciones del portavoz del PSOE en la Comisión Constitucional, Diputado Ramón Jáuregui Atondo, publicadas el 19 de julio de 2006 por la Agencia de Noticias Europa Press, cuyo texto completo se encuentra en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/jauregui.html [Volver]
4. En la reunión del 30 de junio de 2004 participaron, entre otros, Ana Viéitez, Presidenta de laAsociación de Familiares y Amigos de Represaliados de la II República por el Franquismo - AfarIIREP; Ludivina García Arias, Presidenta de la Asociación de Descendientes del Exilio Español; Juan Gallego, de la Asociación Memoria Viva y Gregorio Dionis, Presidente del Equipo Nizkor..(Cf. Documento interno del Equipo Nizkor con un amplio resumen de la reunión en audio) [Volver]
5. Cf. Documento interno del Equipo Nizkor con un amplio resumen de la reunión en audio. [Volver]
6. Ver texto completo en "Respuesta a la Presidenta de la Comisión Interministerial para el Estudio de las Víctimas de la Guerra Civil y del Franquismo", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/civf1.html [Volver]
7. Ver: "Texto completo del debate sobre la memoria histórica y las víctimas del franquismo celebrado el 01jun04 ante el pleno del Congreso de los Diputados", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/nulid3.html ; "Enmienda de sustitución a 162/80, 162/24 y 162/41", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/enmpsoe.html , y "Proposición no de Ley relativa a la revisión de sentencias y restitución moral de los españoles fusilados durante el franquismo por motivos políticos y de conciencia. (162/000096)", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/iu.html [Volver]
8. El artículo 10.2 de la CE de 1978 establece: "Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España."
Y el artículo 96.1 de la misma Constitución dispone: "Los tratados internacionales válidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en España, formarán parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones sólo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas generales del Derecho internacional."
A su vez, la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, de 1969, recoge en su numeral 26 el conocido principio de derecho internacional "Pacta sunt servanda", esto es, "Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe.". Y en su numeral 27: "El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado. [Volver]
9. Según la definición del Diputado Ramón Jáuregui Atondo en la reunión con las asociaciones, de 30 de Junio de 2004, y según el documento interno del Equipo Nizkor con un amplio resumen de la reunión en audio. [Volver]
10. Ver en este sentido la sentencia del Tribunal Constitucional español STC 237/2005, de 26 de septiembre de 2005, disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/guatemala/doc/tcgtm1.html [Volver]
11. Entre otros, podemos citar: "60/147. Principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/impu/dihonu.html ; "United Nations Manual on the Effective Prevention and Investigation of Extra-Legal, Arbitrary and Summary Executions" [ENG], disponible en http://www.mnadvocates.org/4Jun20046.html ; "Estudio relativo al derecho de restitución, indemnización y rehabilitación a las víctimas de violaciones flagrantes de los derechos humanos y las libertades fundamentales", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/boven.html ; "La cuestión de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (civiles y políticos). Informe final elaborado y revisado por M. Joinet en aplicación de la decisión 1996/119 de la Subcomisión.", disponible en: http://www.derechos.org/nizkor/doc/joinete.html [Volver]
12. En relación con esta proposición no de ley, ver: "Debate parlamentario donde se rechaza la anulación de los juicios sumarios de la dictadura franquista.", disponible en http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/juicsumarios2.html y "Comunicado sobre el debate parlamentario del 01jun04 sobre la memoria histórica.", disponible en http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/afar2.html
Durante la reunión de 30 de junio de 2004 con los Diputados del Grupo Parlamentario Socialista Ramón Jáuregui Atondo, Diputado por Álava y Pedro José Muñoz, Diputado por Ávila, el primero alegó en su descargo "que a pesar de estar sentado en el escaño inmediato al de Amparo Valcarce creyó que la proposición no de ley tenía que ver con las exhumaciones... y no con la nulidad". De creerle al Diputado Ramón Jáuregui, esa es la razón por la que no incluyó la nulidad de los juicios sumarísimos en la proposición no de ley de 1 de junio de 2004, aunque obviamente nunca rectificó el "presunto error". [Cf. Documento interno del Equipo Nizkor con un amplio resumen de la reunión en audio.] [Volver]
13. Ver texto completo del documento "Proyecto de ley sobre Memoria Histórica Republicana i Antifacista" en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/esqley.html [Volver]
14. Ver texto completo del proyecto de ley presentado por el Grupo Parlamentario de Izquierda Verde-izquierda Unida-iniciativa Per Catalunya Verds, bajo el título "Proyecto de Ley de promoción de la recuperación y fomento de la Memoria y Cultura Democráticas" en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/iuley.html [Volver]
15. Ver el texto completo de la "Declaración sobre la renuncia por parte del Estado al deber de investigar judicialmente los crímenes graves" en http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/orden.html
El día 16 de marzo de 2006 se mantuvo una reunión con los diputados D. Ramón Jáuregui Atondo y Pedro José Muñoz en representación, en este caso, del Grupo Parlamentario Socialista, en la que se les explicó detalladamente la situación y la gravedad de la misma. Al cabo de esta tensa reunión, el diputado Ramón Jáuregui se comprometió a enviar una carta a la Vicepresidenta del Gobierno exponiendo nuestras demandas. A dicha reunión, solicitada por el Equipo Nizkor, asistieron además Ana Viéitez, presidenta de la Asociación de Familiares y Amigos de Represaliados de la II República por el Franquismo; Juan Barceló en representación de la Asociación para la Creación del Archivo de la Guerra Civil, las Brigadas Internacionales, los Niños de la Guerra, la Resistencia y el Exilio Español - AGE (Archivo Guerra y Exilio); Fermín Sánchez, en representación de la Asociación Salamanca por la Memoria y la Justicia, y Félix Rodríguez en representación de la Asociación Manuel Azaña. [Volver]
16. Ver texto completo del informe "La cuestión de la impunidad en España y los crímenes franquistas" en http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/impuesp.html. Asimismo, son de relevancia las siguientes declaraciones acerca de aspectos específicos del conjunto de medidas solicitadas por una serie de organizaciones de víctimas y derechos humanos:
- Piden la nulidad de lo actuado por los Consejos de Guerra franquistas y no su mera revisión:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/afar1.html- Comunicado sobre el debate parlamentario del 01jun04 sobre la memoria histórica:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/afar2.html- Respuesta a la Presidenta de la Comisión Interministerial para el Estudio de las Víctimas de la Guerra Civil y del Franquismo:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/civf1.html- Comunicado rechazando la conducta del Ministro de Defensa, José Bono, ante el desfile del 12oct04:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/bono.html- Archivos e impunidad:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/archimpu.html- Solicitan a Kofi Annan una mediación de buena voluntad a favor de las víctimas españolas de la IIGM y del franquismo:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/kofiesp.html- La cuestión de los Niños de la Guerra en cuanto víctimas y su status jurídico:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/refugio.html- Declaración sobre las propuestas de leyes de reconocimiento jurídico de las víctimas del franquismo:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/declarley.html- Declaración rechazando las opiniones públicas del diputado Ramón Jáuregui:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/deudas.html- Declaración sobre la renuncia por parte del Estado al deber de investigar judicialmente los crímenes graves:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/orden.html- Efectivo manejo de evidencia de índole antropológico forense y crímenes de guerra:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/antropo.html- Reiteran la necesidad de solucionar los problemas de nacionalidad de los descendientes del exilio español:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/exilio1.html- Informe sobre la Nacionalidad:
http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/exilio.html [Volver]
Organizaciones que promueven el documento
Firman (orden alfabético):
- AFARIIREP - (Asociación de Familiares y Amigos de Represaliados de la II República por el Franquismo), Ana Viéitez Gómez, presidenta
- Asociación de Familiares y Amigos de Asesinados y Enterrados en Margallón, Olga Alcega Madurga, presidenta.
- Asociación para a Dignificación das Vítimas do Fascismo, Galizia.
- Associació por Memòria als immolats per la Llibertad a Catalunya, Pere Fortuny
- Agrupación de familiares y amigos de los “fallecidos” y represaliados en la Prisión Central de Valdenoceda, José María González Díaz - Medino, presidente
- Agrupación Guerrillera de Levante y Aragón (AGLA), Esperanza Martínez García, presidenta
- Agrupación Gragero de León, Mario Osorio, secretario.
- Amigos de los caídos por la libertad (1939 – 1945), Memoria histórica de la región de Murcia, Floren Dimas Balsalobre, presidente regional.
- Asemblea Republicana de Vigo, Cerlso X. López Pazos, presidente y Pablo Alonso Alcalde, Secretario.
- Asociación para la creación del Archivo de la Guerra Civil, las Brigadas Internacionales, los Niños de la Guerra, la Resistencia y el Exilio Español. AGE (Archivo Guerra y Exilio), Dolores Cabra, secretaria general.
- Asociación Guerra-Exilio y Memoria Histórica Antifranquista (AGEMHA), José Murillo Murillo, Presidente
- Asociación General de Estudios de Memoria Histórica Antifranquista AGEMHA, Francisco Martínez López, Vicepresidente.
- Asociación Guerra - Exilio y Memoria Histórica de Andalucía AGEMHA, Manuel Velasco Haro, Presidente
- Asociación "Héroes de la República y la Libertad" de Cantabria, Antonio Ontañón Toca, Presidente
- Asociación Joan Peset, Valencia. Pablo Rodríguez Cortés Presidente.
- Asociación Manuel Azaña, Isabelo Herreros, presidente.
- Asociación Memoria Histórica Asturiana, Víctor Luis Alvarez, presidente.
- Asociación "Monumento La Colladiella", Asturias, Nicanor Rozada, presidente.
- Asociación por la Memoria Histórica de Miranda de Ebro, Carlos Bajo Díez, presidente)
- Asociación Salamanca por la Memoria y la Justicia, Fermín Sánchez Martín, secretario.
- Asociación Viguesa pola recuperación Histórica Memoria do 36, Concepción Nogueira Miguel, presidenta
- Ateneo Obrero de Gijón, Luis Pascual, coordinador.
- Círculo Republicano Zamorano (CIRZA), Cándido Ruiz González, presidente
- Colectivo Despage (Desaparecidos de la Guerra Civil y el Exilio Republicano), Antonio Cruz González
- Colectivo Republicano de Euskal Herria-Euskal Herriko Talde Errepublikanoa (CREH-EHTE)
- Colectivo Republicano de Redondela.
- Comisión "Ferrolterra a nosa memoria", Bernardo Máiz Vázquez.
- Comisión pola Recuperación da Memoria Histórica D'a Coruña, María Beatriz Gómez Amigo, presidenta.
- Coordinadora Galega de Roteiros, Antón Areas Curto, Coordinador.
- Coordinadora per a la Memòria Històrica i Democràtica de Catalunya: [ Associació per a la Memòria Històrica i Democròtica del Baix Llobregat, Associació del Pont de la Llibertat de l'Hospitalet Antifranquista, Associació per al Memorial Democròtic dels Treballadors de la SEAT, Associació pro Fundación - Enrique Lister, Col·lectiu d'Història de la CJC - Joventut Comunista, FREE, Associació Dones del 36, Foro para la Defensa de la Tercera Edad - Memòria Històrica, Fundació Pere Ardiaca, Historaula, Fundació l'Alternativa, Collectiu Gai i Lesbiò-H2O], Álvaro Fernández Alonso, Vice Presidente.
- Corriente de Opinión Izquierda Socialista - PSOE, Vicent Garcés
- El Sueño Igualitario, Javier Díaz Soro
- Equipo Nizkor, Gregorio Dionis, presidente
- Federación Estatal de Foros por la Memoria: [Foro por la Memoria de Andalucia, Foro por la Memoria del Oriente de Asturias, Foro por la Memoria de Badajoz Foro por la Memoria de Burgos, Foro por la Memoria de Cádiz Foro por la Memoria de Cáceres Foro por la Memoria de Cantabria, Foro por la Memoria de la Comunidad de Madrid, Foro por la Memoria de Castilla la Mancha, Foro por la Memoria de Extremadura, Foro por la Memoria de Huelva, Foro por la Memoria de Jaén, Foro por la Memoria de La Rioja, Forum per la Memoria del País Valenciá, Foro por la Memoria de Santander, Foro por la Memoria de Segovia] José Mariá Pedreño Gómez, presidente de la federación.
- Foro por la Memoria, José Antonio Moreno Díaz
- Forum per la Memoria del País Valenciá, Amparo Salvador Villanova, Presidenta
- Fundación Luis Bello, Jos&eaacute; Esteban, presidente.
- Grup Parlamentari de Esquerra Republicana de Catalunya, Joan Tardá Coma, Portavoz
- Instituto Republicano de Derechos Humanos, Félix Rodríguez Sanz, secretario.
- Liga Aragonesa de Mutilados e Inválidos de la Guerra Civil Española 1936/39, Juan Luís Serrano Calleja, presidente
- Memoria y Libertad, Tomás Montero Aparicio
- Plataforma por una Ley de Memoria Histórica Justa y Digna de Valladolid [Alternativa Universitaria; Ateneo Republicano de Valladolid; CGT (Confederación General de Trabajadores; CJC (Colectivo de Jóvenes Comunistas; Colectivo Comunista 27 de septiembre; Colectivo contra el olvido; Izquierda Castellana; Izquierda Republicana; Izquierda Unida; Partido Comunista de España - PCE; Partido Comunista de España, marxista leninista); Partido Comunista de los Pueblos de España; Plataforma Antifascista de Valladolid; Plataforma de Ciudadanos por la República; YESCA (Juventudes de Izquiereda Castellana.], Pilar Jusdado
Algunas adhesiones a título individual.
- Xosé Manoel Alonso Noceda, Galicia
- Antonio Arnau, Espai Alternatiu, Valencia.
- Blanca Alvarez, Bruselas
- Carmen Blanco, escritora y profesora de la Universidade de Santiago de Compostela.
- Aitana Bernete Núñez, Cornellà de Llobregat
- Marí José Bernete Navarro, Cornellà de Llobregat
- Victoriano Bernete García, Cornellà de Llobregat
- José Cabañas González, nieto de desaparecido por el franquismo.
- Pedro Calvillo Serrano.
- Juan Diego Pérez González, Madrid
- Francisco Ferrer Martínez, ex preso politico en la guerra civil, victima del franquismo.
- Inés García Holgado, Abogada, Argentina.
- Benjamín García Holgado, Abogado, Argentina.
- María Dolores García Macias, hermana de desaparecido.
- Angel García Rodríguez, nieto de desaparecido.
- Antonio García Abril, Valencia.
- Pedro A. García Bilbao, Dr. en CC.Políticas y Sociología, Prof. Universidad Rey Juan Carlos
- Barbara García Martínez, hija de Rocío Martínez Borbolla, española desaparecida bajo la dictadura militar en Argentina en el año 1976.
- José García Murcia, Lorca
- Gloria Garcés Tébar, Zaragoza
- Jordi Grau i Gatell, Profesor Instituto, València.
- Carlota Leret O´Neill, hija del Comandante de Aviación Militar Virgilio Leret Ruiz, Venezuela
- Graciela Lois, acusación particular en el caso de los desaparecidos españoles en Argentina e integrante de la Asociación de Detenidos Desaparecidos de Argentina.
- Javier Lucas Ruiz,
- Juanjo Llorente, PCPV, Valencia
- Andrés Martínez Jerez.
- Javier Romero Paton, Foro por la Memoria, Castellar de Santiago.
- Xose Ramón Mojon Gonzalez, Barbadas, Ourense
- Teresa Nieto Cobos, Esquerra Unida P.V.
- Inocencia Navarro Fernández, Cornellà de Llobregat
- Francisco Pérez Esteban, Coordinador de Política exterior de IU Federal.
- Pedro Pescador Morán.
- Josep Pinyol i Balasch, Cornellà
- Josep Maria Pi i Janeras sindicalista de la C.G.T. del secretariado de A.R.M.H.de Catalunya
- Javier Pérez Moure, Cornellà de Llobregat
- José Fernando Pérez Oya, Vigo
- Julio Recuero Casado, nieto de desaparecido.
- José Ramón Rodríguez Fernández, hijo de mutilado.
- Covandonga Rodríguez González, hija de desaparecido
- Claudio Rodríguez Fer, escritor y profesor de la Universidade de Santiago de Compostela
- Roberto Ruiz Martínez, Ribaforada, Navarra. Miembro del Comité Regional del PSN-PSOE.
- Teresa Sagrado Vives, Valencia
- Faustino Zapico, miembro de la Junta directiva de la Asociacion de Familiares y Amigos de la Fosa Común de Oviedo.
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