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Capítulo XI
Desplazados: Impactos Sociodemográficos.
El arribo continuo de miles de hogares desplazados por la violencia a los centros urbanos (ciudades grandes, intermedias o pequeñas poblaciones) supone, además de las evidentes connotaciones políticas, traumatismos sociales, demográficos y culturales que las sociedades locales, en su gran mayoría, no están preparadas para enfrentar.
El hecho no es nuevo, por el contrario, hace parte de la historia sociodemográfica de la nación. La construcción socioespacial de las grandes ciudades tiene en las migraciones del campo a la ciudad un componente significativo en la transformación rural urbana del país.
Son, entre otras, razones del caos urbano y de la incapacidad del Estado para asumir estos procesos de recomposición demográfica. La reflexión es válida si se tiene en cuenta que el fenómeno persiste con características cada vez más preocupantes y en medio de voces de alarma sobre la presión que las migraciones, en general, y los desplazamientos por violencia en particular, ejercen sobre las ciudades colombianas.
Esto explicaría no justificaría la decisión de algunas autoridades locales y regionales de desconocer
la existencia del fenómeno del desplazamiento, como si esta actitud resolviera el problema. Pero los desplazados están ahí, siguen llegando, a veces en silencio, otras veces asumiendo su condición de personas a las cuales se le han vulnerado sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.
En este sentido, la construcción de una política estatal sobre desplazados pasa por una decisión de las autoridades territoriales de reconocer que el conflicto armado, su degradación constante y otras manifestaciones de violencia, están incidiendo en el crecimiento desmedido de las ciudades y que es necesario una acción nacional, conjunta y coordinada para atender el problema desde una concepción humanitaria y no necesariamente como una problema de orden público.
Lo cual implica, además del reconocimiento del fenómeno como un problema de derechos humanos, una actitud de tolerancia y respeto, y una decisión de reparar, en parte, la vulneración de los derechos conculcados y de los cuales es responsable el Estado constituido para protegerlos.
Este número del Boletín Codhes Informa registra información estadística del Sistema de Información de Hogares Desplazados por Violencia (Sisdes) correspondiente a 1996, en un esfuerzo de continuidad de este estudio que se remonta a la investigación adelantada por la Conferencia Episcopal de Colombia.
Los resultados, siempre aproximaciones a una realidad compleja e imposible de cuantificar en términos absolutos, muestran la composición social y la ocupación de los jefes (as) de los hogares desplazados, las condiciones de vivienda y el acceso a servicios públicos antes y después de la salida forzada, el nivel educativo, las condiciones de vivienda y salud, niveles de organización de los desplazados en el momento de la salida intempestiva, la ayuda humanitaria recibida, las necesidades urgentes de la población desplazada en cuanto a vivienda, salud, educación y generación de ingresos y las expectativas de permanencia, reubicación o retorno de los desplazados.
El análisis comparativo frente a indicadores similares del Sisdes 95 y del estudio de la Conferencia Episcopal, ayudan a comprender la dura realidad de una población que contra su voluntad fue obligada a salir de sus regiones asumiendo una nueva condición cuya principal característica es el dramático deterioro de su calidad de vida.
Codhes Informa presenta disculpas a los subscriptores por las irregularidades en la producción y envío del boletín como consecuencia de las dificultades que afrontamos las organizaciones de derechos humanos y que obligaron al cierre de la oficina entre junio y diciembre de 1997. Esperamos normalizar este boletín durante el próximo año y agradecemos la comprensión y expresiones de solidaridad de nuestros amigos.
Gráfico 1. Tipo de vivienda antes del desplazamiento Casa 66% Otros 16% Cuartos 18%
Gráfico 2. Tipo de vivienda después del desplazamiento Casa 26% Otros 31% Cuartos 43%
Gráfico 3. Tenencia de la vivienda antes del desplazamiento Propia 50% Otra 14% Arrendada 36%
Gráfico 4. Tipo de vivienda después del desplazamiento Propia 61% Otra 7% Arrendada 32%
Gráfico 5. Participación de jefes de hogar desplazados en organizaciones antes del desplazamiento No participaba 59% Sí participaba 41%
Gráfico 6. Tipo de organización a la que estaba vinculado Comunitaria 60% Otra 7% Cooperativa 6% Sindical 8% Religiosa 9% Política 10%
Gráfico 7. Apoyo recibido en situación de desplazamiento Sí recibieron 54% No recibieron 46%
Gráfico 8. Necesidades más importantes en salud Servicios Médicos 77% Otra 3% No informa 10% Atención Psicológica 10%
Gráfico 9. Necesidades más importantes en educación Capacitación técnica 38% Otra 2% No informa 11% Alfabetización 21% Educación formal 28%
Gráfico 10. Necesidades más importantes en vivienda Adquisición 64% Otra 2% No informa 6% Mejoramiento 8% Titulación 20%
Gráfico 11. Necesidades más importantes en generación de ingresos Microempresas 33% Otra 3% No informa 9% Tierra para agricultura 21% Trabajo asalariado 34%
Gráfico 12. El desplazamiento generó problemas familiares No 70% Sí 30%
Gráfico 13. Tipo de problema generado por el desplazamiento No responde 21% Políticos 1% Salud 2% Psicológicos 2% Vivienda 2% Desempleo 6% Separación/abandono 8% Desunión/desintegración 13% Económicos 21% Conflicto y violencia familiar 24%
Gráfico 14. Jefatura del hogar desplazado según sexo Hombres 65% Mujeres 35%
Gráfico 15. Edad jefes (as) de hogar desplazados Mayores de 45 21% No responde 5% Menores de 18 1% Entre 18 y 20 3% Entre 21 y 25 10% Entre 26 y 30 19% Entre 31 y 35 17% Entre 36 y 40 16% Entre 41 y 45 8%
Tabla 16. Nivel educativo de los(as) jefes de hogar desplazados No responde 18% No formal 1% Técnico 1% Universitario 3% Secundaria 19% Primaria 47% Ninguno 11%
Tabla 17. Acceso a servicios de salud jefe(a) hogar desplazado Sí 20% No 80%
Tabla 18. Otros miembros del hogar desplazados según sexo Masculino 44% Femenino 56%
Tabla 19. Nivel educativo otros miembros del hogar Secundaria 19% Universitaria 1% Sin información 4% Ninguno 27% Primaria 49%
Tabla 20. Expectativas de permanencia, reubicación o retorno de los hogares desplazados Permanecer 52% No responde 4% Retornar 16% Reubicarse 28%